Upozornění na povinnosti jednatele Nemocnice Kadaň a výzva k prevenci dalších škod
Vážený pane jednateli,
obracím se na Vás jako zastupitel města v souvislosti s ekonomickou situací Nemocnice Kadaň s.r.o., (dále jen „nemocnice“) a s informacemi o potřebě další finanční podpory a úvěrového financování jejího provozu.
Přestože zastupitelstvo města na svém jednání dne 25.6.2026 nemocnici schválilo další dotaci z rozpočtu města ve výši 25 milionů korun, průběh jednání zastupitelstva ukázal, že situace je vážná. Jako jednatel nemocnice jste mj. povinen zajistit, aby Vaše (ne)jednání neohrozilo budoucnost nemocnice a nezhoršilo dostupnost zdravotní péče pro občany Kadaně a okolí.
(Hrozící) úpadek nemocnice
Z veřejně dostupných informací vyplývá, že nemocnice čelí významným problémům s financováním provozu a plněním závazků. Ve světle veřejně dostupných informací existují závažné indicie nasvědčující tomu, že se nemocnice může nacházet ve stavu hrozícího úpadku ve smyslu § 3 odst. 5 insolvenčního zákona nebo se tomuto stavu blíží. Pokud se nemocnice již nachází v úpadku, podle § 98 odst. 2 insolvenčního zákona máte jako jednatel povinnost podat insolvenční návrh.
Zároveň, pokud se informace o (hrozícím) úpadku potvrdí, kromě občanskoprávní odpovědnosti a odpovědnosti podle § 58 zákona o obchodních korporacích může Vaše (ne)konání vést k trestněprávní odpovědnosti, zejména zjistí-li se, že jste nejednal s péčí řádného hospodáře a nemocnici vznikla škoda.
Za zmínku stojí rovněž povinnost podle § 66 zákona o obchodních korporacích, kdy Vám může insolvenční soud případně uložit, abyste vydal do majetkové podstaty nemocnice odměnu ze smlouvy o výkonu funkce, a to až za období 2 let zpět před zahájením insolvenčního řízení. To znamená, že byste byl povinen uhradit nemocnici částku až 6 480 000 Kč.
V této souvislosti Vás rovněž upozorňuji, že insolvenční správce může v případě rozhodnutí o úpadku odporovat tzv. zvýhodňujícím právním úkonům podle § 241 insolvenčního zákona. To jsou například takové úkony, kdy dlužník (nemocnice) splní dluh dříve, než se stal splatným, a to v době, kdy byl dlužník již v úpadku.
Nakládání s majetkem nemocnice
V situaci, kdy nemocnice čelí závažným ekonomickým problémům a nelze vyloučit její hrozící úpadek, bude jakékoli nakládání s významným majetkem nemocnice podrobeno mimořádně přísnému přezkumu, a to nejen z hlediska povinnosti jednat s péčí řádného hospodáře, ale i z pohledu případného insolvenčního řízení a odpovědnosti osob, které o takových dispozicích rozhodovaly.
V případě zamýšleného převodu pozemků v Pokuticích si dovoluji zdůraznit, že je třeba postupovat s mimořádnou obezřetností a plně v souladu s platnými právními předpisy, protože se může jednat o významné rozvojové aktivum nemocnice. Před rozhodnutím o převodu je nezbytné předložit ekonomické zdůvodnění transakce, ocenění majetku a posouzení dopadů na stabilitu nemocnice.
Pokud by nabyvatelem majetku měl být jediný společník (Město Kadaň) nebo osoba s ním propojená, je namístě předem ověřit soulad postupu s právními předpisy, zásadou péče řádného hospodáře a případnými omezeními vyplývajícími z finanční situace společnosti.
Také v tomto případě jste tedy povinen jednat s péčí řádného hospodáře a pro případ porušení této povinnosti Vám může vzniknout nejen občanskoprávní odpovědnost, nýbrž i trestněprávní, a to zejména z důvodu porušení povinnosti při správě cizího majetku.
V případě zahájení insolvenčního řízení pak může insolvenční správce zejména namítat neúčinnost tohoto převodu, neboť se může jednat o právní úkon bez přiměřeného protiplnění dle § 240 insolvenčního zákona. Odporovat této transakci přitom může insolvenční správce až tři roky před zahájením insolvenčního řízení. Případně se může jednat dokonce o tzv. úmyslně zkracující právní úkon, kde tato lhůta dokonce činí 5 let.
V konečném důsledku tak může vzniknout škoda nejen nemocnici samotné, ale i městu, které bude účastníkem incidenčního sporu, ponese náklady právního zastoupení a v případě neúspěchu může být povinno vydat majetek zpět do majetkové podstaty nemocnice nebo poskytnout odpovídající peněžitou náhradu.
Veškeré tyto skutečnosti přitom mohou být následně posuzovány i z hlediska Vaší osobní odpovědnosti za výkon funkce jednatele.
Další pochybení s přímým dopadem na ekonomickou situaci nemocnice
Nelze přehlédnout také další Vaše rozhodnutí, která jste dosud nijak nevysvětlit a která mají významný vliv na ekonomickou situaci nemocnice. Proč jste v loňském roce nepodal žádost o dotaci k Ústeckému kraji? Proč jste jako jednatel nemocnice dosud nepožádal o opravné dávky za rok 2024 za ARC-MED, když vše bylo s pojišťovnami dojednáno a připraveno? Tímto nekonáním jste nemocnici připravil o další miliony korun, které moha mít k dispozici například na úhradu mezd jejích zaměstnanců.
Vážený pane jednateli,
situace nemocnice je podle veřejně dostupných informací mimořádně vážná. O to vyšší jsou Vaše povinnosti jako jednatele společnosti. Každé další rozhodnutí, které povede k prohloubení ekonomických problémů nemocnice nebo ke zkrácení práv jejích věřitelů, může být v budoucnu předmětem přezkumu nejen v občanskoprávním, ale i v insolvenčním či trestním řízení. Vyzývám Vás proto, abyste při dalším výkonu své funkce postupoval s maximální obezřetností a důsledně plnil všechny povinnosti, které Vám právní řád ukládá.
S pozdravem,
MUDr. Bc. Petr Hossner, MBA