Dopis ode mne pro starostu města Kadaň
Město Kadaň
Mírové náměstí 1
432 01 Kadaň
k rukám Mgr. Jana Losenického, starosty
v kopii členům zastupitelstva, členům dozorčí rady Nemocnice Kadaň s.r.o.
——————————————————-
datovou schránkou: uaybdrx
V Kadani dne 26. 6. 2026
Výzva k nápravě a prevenci dalších škod
Vážený pane starosto,
obracím se na Vás jako zastupitel města v souvislosti s ekonomickou situací Nemocnice Kadaň s.r.o., (dále jen „nemocnice“) a s informacemi o potřebě další finanční podpory a úvěrového financování jejího provozu.
Situace je vážná a je nutné zajistit, aby postup města neohrozil dostupnost zdravotní péče pro občany Kadaně a okolí a současně minimalizoval riziko škody na majetku města jako jediného společníka nemocnice.
Město Kadaň je jediným společníkem nemocnice a prostřednictvím rady města vykonává působnost valné hromady společnosti. Tato skutečnost zakládá odpovědnost města za řádný výkon vlastnických práv, včetně kontroly hospodaření, vyhodnocování rizik a přijímání přiměřených opatření.
Podle § 38 zákona o obcích je město povinno pečovat o svůj majetek účelně a hospodárně, chránit jej před poškozením a uplatňovat práva na náhradu škody. Tyto povinnosti je třeba vztáhnout i na majetkové účasti města a na rozhodování o finanční podpoře společnosti vlastněné městem.
Hrozící úpadek nemocnice
Z veřejně dostupných informací vyplývá, že nemocnice čelí významným problémům s financováním provozu a plněním závazků. Před přijetím dalších rozhodnutí považuji za nezbytné, aby zastupitelé a členové dozorčí rady nemocnice obdrželi bezodkladně úplné a aktuální podklady o hospodaření nemocnice, jejích závazcích, očekávaném cash-flow a návrhu stabilizačních opatření.
Nelze vyloučit, že se nemocnice nachází ve stavu hrozícího úpadku ve smyslu § 3 odst. 5 insolvenčního zákona nebo se tomuto stavu blíží. Je proto nutné postupovat obezřetně zejména při nakládání s majetkem nemocnice, při uspokojování jejích věřitelů a při přijímání nových závazků. Nečinnost vedení nemocnice, stejně jako vedení města nebo rozhodování bez dostatečných podkladů založí civilně a případně i trestněprávní odpovědnost osob podílejících se na správě majetku nebo výkonu kontrolních funkcí.
Zvláštní pozornost vyžaduje i skutečnost, že město vystupuje jako ručitel za úvěrové závazky nemocnice. Finanční potíže nemocnice proto mohou mít přímý dopad na rozpočet města a na veřejné prostředky určené pro jiné potřeby občanů.
Informační povinnost jednatele a jeho odpovědnost za ekonomickou situaci
Má-li město poskytnout nemocnici další finanční prostředky, musí být takové rozhodnutí opřeno o věrohodný plán stabilizace, jasné vyčíslení potřeb, harmonogram opatření a vyhodnocení dopadů na rozpočet města. Pouhé krytí provozních závazků bez řešení příčin současného stavu nepovažuji za dostatečný základ pro odpovědné rozhodnutí zastupitelstva.
Je tedy třeba umožnit zastupitelům a členům dozorčí rady nemocnice okamžitě vyhodnotit výkon funkce současného statutárního orgánu nemocnice, Mgr. Krušiny, zejména z hlediska toho, jaká konkrétní opatření přijal k zajištění provozu, stabilizaci financí a předcházení dalšímu zadlužování společnosti. Jednatel má mít tato data a analýzy k dispozici, není objektivní důvod, proč by jejich zpracování mělo trvat déle než v řádů dní, stejně není důvod, proč se na jejich vypracování má podílet předseda dozorčí rady nemocnice.
Pokud nemocnice současně čelí problémům s úhradou mezd nebo základních provozních závazků, je nezbytné transparentně vysvětlit přiměřenost odměny statutárního orgánu a její vztah k dosaženým výsledkům, odpovědnosti za řízení nemocnice a skutečné ekonomické situaci společnosti.
Řízení nemocnice a předkládání ekonomické strategie je primárním úkolem jednatele jako statutárního orgánu, nikoli předsedy dozorčí rady, jejíž role spočívá zejména v kontrole výkonu působnosti jednatele a v informování jediného společníka o zjištěných rizicích.
Další vynakládání finančních prostředků na řízení, poradenství nebo odměny bez jasně doložené stabilizační vize, měřitelných výstupů a odpovědnosti za výsledky by představovalo pokračování dosavadního utrácení, nikoli systémové řešení příčin současného stavu.
Nakládání s majetkem nemocnice
V případě zamýšleného převodu pozemků v Pokuticích je třeba postupovat s mimořádnou obezřetností a plně v souladu s platnými právními předpisy, protože se může jednat o významné rozvojové aktivum nemocnice. Před rozhodnutím o převodu je nezbytné předložit ekonomické zdůvodnění transakce, ocenění majetku a posouzení dopadů na stabilitu nemocnice.
Pokud by nabyvatelem majetku měl být jediný společník nebo osoba s ním propojená, je namístě předem ověřit soulad postupu s právními předpisy, zásadou péče řádného hospodáře a případnými omezeními vyplývajícími z finanční situace společnosti.
Požadovaná opatření
Z uvedených důvodů Vás žádám, abyste jako starosta města a osoba podílející se na výkonu vlastnických a kontrolních práv města inicioval bezodkladné předložení následujících podkladů zastupitelstvu a členům dozorčí rady nemocnice:
- Aktuální zprávy o hospodaření nemocnice, struktuře závazků, stavu úvěrového zatížení a předpokládaném vývoji cash-flow;
- stabilizačního plánu obsahujícího konkrétní opatření, časový harmonogram, odpovědné osoby a vyhodnocení dopadů na rozpočet města;
- právního a ekonomického posouzení zamýšlených majetkových transakcí, zejména případného převodu pozemků v Pokuticích;
- informace o opatřeních přijatých jednatelem, dozorčí radou a radou města k zajištění dalšího provozu nemocnice a ochraně majetku města.
- přehledu odměňování statutárního orgánu a osob podílejících se na řízení nebo stabilizaci nemocnice, včetně odůvodnění jejich přínosu, měřitelných výstupů a souladu s ekonomickou situací nemocnice.
Tuto výzvu činím s cílem předejít dalším škodám, zajistit informované rozhodování zastupitelstva a dozorčí rady nemocnice a zachovat dostupnost zdravotní péče pro občany města a regionu.
Vy osobně totiž nesete odpovědnost za výběr vedení nemocnice a za to, že i přes doložitelná opakovaná varování a jasné ekonomické ukazatele odsouváte skutečná řešení (např. okamžité odvolání současného jednatele) a rozhodnutí k nápravě. Okolnost, že na podzim 2026 budou komunální volby nemůže být důvodem pro lavírování a spekulace. To, že jste upřednostnil politické zájmy své a případně dalších osob, se aktuálně projevuje na ekonomickém stavu nemocnice.
Věřím, že i Vy sám si nyní uvědomujete, že nemocnici nelze řídit tak, že do jejího vedení dosadím někoho, kdo na řízení rezignuje. Setrvačností se žádný podnik, natož nemocnice, k prosperitě nedovede. Je třeba se zachovat jako řádný hospodář a konat.
S pozdravem
MUDr. Bc. Petr Hossner, MBA
zastupitel